尊敬的鵬業用戶：

大家好！

新型冠狀病毒無情襲擊全國，一場沒有硝煙的戰爭全面打響，各省啟動重大突發公共衛生事件一級響應。全民抗擊新型冠狀病毒感染疫情，一方有難，八方支援，眾志成城抗疫情。鵬業軟件針對疫情也做了周密安排、全面部署，確保用戶使用軟件不會受到影響。武漢加油！中國加油！

（一）河南省住建廳通告

通   告

    當前正值新型肺炎防疫防控的關鍵時期，為有效減少人員聚集，阻斷疫情傳播和蔓延，更好保障人民群眾生命安全和身體健康，根據河南省人民政府《關于加強新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通告》精神和我省疫情防控工作的有關要求，經研究決定：

自即日起調整事項辦理方式，所有事項實行“網上辦、電郵辦、不見面辦”方式辦理，能網上辦理的一律網上辦理；尚不能網上辦理事項，在業務咨詢后按照要求備齊申報材料選擇郵政寄送方式提交，在承諾辦結時限內辦結，并將辦理結果寄達；對遇情況特殊、事情緊急，確實急需到窗口現場辦理的，可電話預約，按約定時間前往辦理，嚴格落實防疫防控措施，必須佩戴口罩，積極配合工作人員現場管理、體溫檢測、信息登記，按工作人員引導到指定區域辦理相關事項，做到速辦速結，盡最大可能減少人員聚集和接觸。

給您帶來的不便，敬請理解！感謝對我們工作的支持！

咨詢電話：房產處：0371-66222121，質安處：0371-66255529，

建管處：0371-66257329，設計處：0371-66255529，

注冊中心：0371-63820718  0371-61318969。

河南省住房和城鄉建設廳

2020年2月6日  

（二）鄭州市建設工程開（復）工方案

鄭州市城鄉建設局關于印發《鄭州市建設工程開（復）工實施方案》的通知

鄭建文〔2020〕20號

各縣（市、區）、開發區建設行政主管部門，各有關單位：

根據《中華人民共和國傳染病防治法》《突發公共衛生事件應急條例》和河南省重大突發公共衛生事件一級響應機制相關規定，為進一步有效控制傳染源，切斷傳染途徑，遏制疫情擴散，《鄭州市建設工程開（復）工實施方案》已經市政府同意，現予印發，請認真組織實施。

2020年2月9日

鄭州市建設工程開（復）工實施方案

為加強新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控，切實做好全市建設工程開（復）工工作，根據《中華人民共和國傳染病防治法》《突發公共衛生事件應急條例》和河南省重大突發公共衛生事件一級響應機制、《河南省機關學校企事業單位加強新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作指南》相關規定，按照《鄭州市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組辦公室通告》（第10號）和《中共鄭州市委辦公廳鄭州市人民政府辦公廳關于做好疫情防控期間企業復工復產工作的通知》（鄭辦網〔2020〕17號）精神要求，結合工作實際，制定本實施方案。

一、總體要求

深入貫徹落實習近平總書記關于疫情防控重要講話和中央政治局常委會會議精神，按照省委省政府決策部署和市委市政府工作要求，切實增強做好疫情防控工作的責任感和使命感，圍繞“六穩”做好應對各種復雜困難局面，堅持“防控從嚴、分批分期、錯峰推進、強化監管”的工作原則，全面加強建設工程疫情防控，切實做到防控機制到位、人員排查到位、設施物資到位、內部管理到位，確保全市建設工程開（復）工科學、規范、有序實施。

二、開（復）工時間安排

全市建設工程開（復）工工作要結合疫情防控的嚴峻形勢，科學有序分批分類實施。涉及疫情防控必需、保障城市運行必需以及重大工程、搶險工程，經市人民政府批準后，可正常施工，不受此次開（復）工限制。

申請開（復）工的建設工程原則上分三批實施:

（一）省市重點和重大民生工程。主要是省市重點工程、市政重點工程、軌道交通工程和重大民生工程等，以及與其配套保障的商砼站、瀝青廠等附屬企業，2月25日零時起，可申請開（復）工。

（二）其他民生工程。主要是安置房、保障房、學校等一類民生工程和一般道路、市政公用設施等其他建設類民生工程，3月6日零時起，可申請開（復）工。

（三）其他工程。主要是房地產等其他所有建設工程，3月16日零時起，可申請開（復）工。

視疫情防控情況和管控要求，適時調整建設工程開（復）工時間，如有調整，另行通知。

三、開（復）工基本條件

原則上，全市建設工程應符合以下條件，方可向屬地政府、管委會聯合審核小組提出開（復）工申請：

（一）疫情防控

1.疫情防控管理體系健全。建設、施工單位已制定完善的疫情防控和開（復）工方案，包括組織機構、人員、設備、進出場車輛管理、疫情應急處置等，建設單位、施工單位、監理單位、勞務單位以及其他單位的項目負責人按照責任分工，具體負責開（復）工工程疫情防控、生活保障、對外聯系等工作，確保疫情防控工作機構健全、職責明確，各項疫情防護措施落實到位。疫情防控和開（復）工管理納入全市疫情防控信息化系統。

2.防疫物資儲備充足。結合企業實際，開（復）工前口罩（按人均每天2個以上準備）、手套、防護服、酒精、消毒液、測溫儀等各類防疫物資和生活保障物資均已準備到位，且具備兩周以上的庫存儲備量或已具備可靠的物資采購渠道，并建立庫存和使用臺賬。

3.施工現場疫情防控措施到位。嚴格按照防疫要求，對工地內生產、辦公、生活及公共區域的生產設備和生活設施進行全面消毒，對工地生活污水、糞便進行無害化處理，確保符合疫情防控安全條件。施工場所、集體宿舍要安裝足夠的機械通風裝置（排氣扇），確保自然對流通風。工地實行封閉式管理，除保留必要的出入口外，施工現場暫不使用的出入口，應予以封閉。出入口應配備專職衛生員、安全員及測溫儀、消毒液、警示標識等，對確需進入施工場地的外來人員和車輛，嚴格落實測溫、實名登記等防控要求。

4.食堂、宿舍符合防疫要求。工地食堂必須取得食品經營許可證，炊事人員健康證件齊全，堅持“宜散不宜聚”的原則，具備錯時分散就餐和盒飯供應的條件。工地宿舍設置合理，符合防疫要求，必須安裝可開啟式窗戶, 保持室內通風，宿舍內嚴禁使用通鋪。工地內應設置臨時隔離房間。

5.“返工”人員疫情篩查嚴格。對計劃返崗人員開展大排查、大登記，對重點疫情和敏感地區人員及有接觸史人員均延遲上崗，對每名上崗人員和計劃返崗人員登記造冊，按照疫情防控要求，自省內返鄭人員隔離觀察7天，自省外重點疫區返鄭人員隔離觀察14天，觀察期自返鄭當天算起。員工隔離觀察期間出現發熱（體溫≥37.3℃）、咳嗽、氣促等急性呼吸道感染癥狀的，要立即上報屬地疫情防控指揮部，并積極采取防護措施，到定點醫院接受診治。返崗職工隔離期結束，提供居住或租住地社區（村委）或小區物業公司出具的證明后，方可返工上崗。

（二）原材料

鋼筋、管材等具備兩周以上的儲備量，混凝土等其他工程建設所需材料，均已準備充足。

（三）施工現場

1.施工機械等設備已安裝并檢測調試到位。

2.文明施工、揚塵治理“6個100%”要求已落實到位。

3.安全生產各項防護措施已落實到位。

四、開（復）工的審核程序

（一）各縣（市、區）、開發區建設行政主管部門要根據《鄭州市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組辦公室通告》（第10號）和《中共鄭州市委辦公廳鄭州市人民政府辦公廳關于做好疫情防控期間企業復工復產工作的通知》（鄭辦網〔2020〕17號）要求，報請本地政府、管委會成立由建設行政主管部門牽頭、衛生健康部門和鄉鎮（街道辦事處）組成的建設工程開（復）工聯合審核小組，集中辦公、集中受理本轄區建設工程開（復）工申請，協同做好聯合審核工作。  

（二）具備開（復）工基本條件的工程建設單位填寫《鄭州市建設工程開（復工）申請書》（見附件1），向屬地政府、管委會建設工程開（復）工聯合審核小組提出申請。

（三）屬地聯合審核小組對建設單位提交的申請材料進行聯合審核，并對工程項目進行現場查驗，填寫《鄭州市建設工程開（復）工審核表》（見附件2），原則上自收到申請之日起3個工作日內提出明確審核意見。審核通過后下達《鄭州市建設工程開（復）工通知單》（附件3），并報市城建局備案。

（四）工程建設單位在工程項目開（復）工后，每日向屬地政府、管委會建設行政主管部門報送《企業每日用工情況統計表》（見附件4），各縣（市、區）、開發區將情況匯總后，于每日下午17:00前報市城建局。電子版及加蓋公章的掃描件發郵箱：sjwzac2009@sina.com，聯系電話：67188926。

五、工作要求

（一）成立工作機構。在市疫情防控領導小組的統一領導下，成立由市城建局牽頭，市城管局、市園林局、市交通局、市房管局等單位為成員的建設工程開（復）工專項工作組，負責全市建設工程開（復）工工作的協調指導。各縣（市、區）、開發區成立相應工作機構，具體負責本轄區建設工程開（復）工工作。建立民生工程派駐聯絡員機制，重大民生工程由市級派駐聯絡員，其他民生工程由各縣（市、區）、開發區派駐聯絡員，負責具體工作協調聯絡。

（二）落實屬地責任。各縣（市、區）、開發區要切實做到守土有責、守土擔責、守土盡責，結合本轄區疫情防控形勢，統籌做好建設工程開（復）工、經濟社會發展等各項工作，對符合開（復）工條件的建設工程，要及時組織進行聯合審核；對不符合開（復）工條件的建設工程，要及時給予工作指導，使其盡快達到開（復）工條件。達不到開（復）工條件的建設工程一律不得開（復）工；開（復）工后疫情防控措施不力、存在重大風險隱患的建設工程，立即責令停工整改。

（三）加強日常管理。加強工地內人員日常管理，原則上所有人員必須佩戴口罩，對人員防疫安全教育要以不同形式分散進行，每天不少于1次；對人員測量體溫每天不少于2次，對施工現場、生活區、辦公區等重點區域消毒不少于3次，各項防控措施要建立登記臺賬。

（四）建立應急機制。各縣（市、區）、開發區及各建設、施工單位等責任主體要制定疫情應急處置預案，明確專人負責并24小時保持通信暢通。按照“早發現、早報告、早隔離、早處置”原則，各建設、施工單位要加大人員疫情監控力度，一旦發現有發熱、乏力、干咳等癥狀的，須第一時間臨時隔離，并立即報告屬地社區、鄉鎮（街道辦）和衛生健康部門，同時配合醫療衛生機構做好人員就診工作。

（五）嚴格督導檢查。各級建設行政主管部門要加強對建設工程開（復）工審核、復工后疫情防控和安全生產情況的督導檢查，對擅自開（復）工和復工后不按照疫情防控、安全生產、揚塵治理要求組織施工的企業（工地）將采取責令停產停工、約談通報等措施，直至納入“黑名單”管理并記入企業不良行為記錄。對開（復）工工作責任落實不到位的相關單位及人員將予以通報批評。

附件：1.《鄭州市建設工程開（復）工申請書》

2.《鄭州市建設工程開（復）工審核表》

3.《鄭州市建設工程開（復）工通知單》

4.《鄭州市建設工程開（復）工企業每日用工情況統計表》

5.《鄭州市建設工程項目清單（省市重點和重大民生工程、其他民生工程）》

（三）常見問題整理

一、問：回程費、其他機械降效等的計算基礎？

答：各冊定額中出現的“回程費”應為“回程費（占機械費）”、“其他機械降效應”為“其他機械降效（占機械費）”、《房屋建筑與裝飾工程預算定額》中17-118～17-122子目中的“其他材料費（占機械費）”應為“其他機械費（占機械費）”且為定值，不隨機械調整調差變動?！耙簤涸O備費（占材料費）”、“供電通訊設備費（占材料費）”定額基價為定值，不隨材料費調整調差變動。

二、    問：目前，帶地下室（人防地下室或地下車庫）的建筑物越來越多，而且，地下室的土石方機械大開挖一般都由甲方單獨分包。場地平整如何計?。?/span>

答：無論總包單位先行放線、而后開挖，還是單獨分包單位先行開挖、而后放線，總包單位一定要在施工放線之后，才能進行建筑物本體施工。要施工放線，就需要場地平整。因此，任何情況下，總包單位都應計算一次平整場地。

三、   問：鋼構制作、安裝定額基價中均含主材費，是否重復？

答：鋼構安裝子目中主材費適用于成品鋼構件，成品鋼構件不再套用制作子目。如是現場制作者，先套鋼構件制作子目，后套鋼構件安裝子目，可將鋼構安裝子目中的主材費扣除。

四、   問：對于安裝工程拆除項目，應如何計價？

答：安裝工程拆除項目按以下規定計價：

(1)安裝工程拆除項目的計價不包括隨建筑物(或構筑物)的整體或局部拆除而一起拆除的安裝工程項目，但在建筑物(或構筑物)拆除前，先進行安裝工程拆除項目的除外。

(2)安裝工程的保護性拆除指拆除后的主要材料或設備進行重復使用或利用的拆除工程；安裝工程的破壞性拆除指拆除后的主要材料或設備不進行重復使用或利用而作為廢品處理的拆除工程。

(3)安裝工程拆除項目的計價基礎為子目基價（扣除材料費）并區別不同的拆除系數計價。拆除系數見表。

各安裝專業及拆除類型劃分的拆除系數表

五、   問：安裝定額中超高費、腳手架搭拆費、系統調試費、安裝與生產同時增加費的計費基數是否互相包含？

答：超高、腳手架為子目系數，采暖系統調整費為綜合系數，建筑物高層增加費為綜合系數，安裝與生產同時增加費為綜合系數。

在軟件里實現界面如下圖：

六、  問：《2016定額》本專業沒有的子目，可借用其他專業子目，但指數調整如何進行？

答：人工費、機械費、管理費的調整須用各自專業的指數進行調整。

軟件里，將定額子目套完后，點“指”按鈕彈出指數動態調整窗口，在右上角默認為最新一期的價格指數（也可以選擇其他期的價格指數），價格指數的期確定后，點確定按鈕可對整個項目的所有單位工程里的所有2016定額的指數進行調整。

在軟件里實現界面如下圖：

（四）為抗擊疫情鵬業公司提供一定期限的免費產品

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（五）全面保障服務

l  疫情防控期間，開展遠程辦公模式，咨詢服務熱線：400 660 9908

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成都鵬業軟件股份有限公司

2020年2月12日